Thẻ APEC không chỉ dành cho chủ doanh nghiệp tư nhân: cán bộ, công chức, viên chức có nhiệm vụ tham gia hoạt động hợp tác trong khuôn khổ APEC cũng là một nhóm được cấp. Điều kiện cốt lõi là nhiệm vụ công tác thật sự gắn với các nền kinh tế APEC và được thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản; sau đó hồ sơ mới được nộp lên Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an.
- Cơ sở pháp lý: Quy chế cấp và quản lý thẻ ABTC ban hành kèm Quyết định 45/2006/QĐ-TTg, đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần.
- Đối tượng khu vực nhà nước: người có nhiệm vụ tham dự hội nghị, đàm phán, chương trình hợp tác APEC.
- Người cho phép: thủ trưởng bộ, ngành, cơ quan trung ương hoặc lãnh đạo cấp tỉnh, tuỳ nơi công tác.
- Thẻ đi kèm hộ chiếu phổ thông; hộ chiếu ngoại giao, công vụ có cơ chế miễn thị thực riêng.
- Nghỉ việc, chuyển công tác ra ngoài phạm vi được cho phép thì thẻ phải được xem lại.
Vì sao khu vực nhà nước cũng cần thẻ APEC?
Vì nhiều chuyến công tác hợp tác kinh tế dùng hộ chiếu phổ thông, và vì lịch hội nghị APEC dày đặc quanh năm. Mỗi năm, nền kinh tế chủ nhà tổ chức hàng chục cuộc họp cấp quan chức, nhóm công tác, diễn đàn chuyên ngành. Việt Nam từng hai lần đăng cai năm APEC (2006 tại Hà Nội và 2017 với tuần lễ cấp cao tại Đà Nẵng), Hàn Quốc đăng cai 2025 tại Gyeongju, Trung Quốc đăng cai 2026 tại Thâm Quyến. Với người phải đi lại liên tục giữa các nơi này, xin thị thực từng chuyến là gánh nặng hành chính.
Nhóm này thường gồm: chuyên viên các bộ phụ trách thương mại, tài chính, đầu tư, hải quan, du lịch; cán bộ các tổ chức xúc tiến thương mại và đầu tư; lãnh đạo, cán bộ quản lý của doanh nghiệp nhà nước có giao dịch với đối tác trong khối.
Điều kiện cụ thể với cán bộ, công chức, viên chức
Ba điều kiện phải cùng có: là công dân Việt Nam có hộ chiếu còn hạn, có nhiệm vụ gắn với hoạt động APEC, được cấp có thẩm quyền cho phép. Mỗi điều kiện đều có cách chứng minh riêng.
| Điều kiện | Cách chứng minh thường dùng | Ghi chú |
|---|---|---|
| Công dân Việt Nam, hộ chiếu phổ thông còn hạn | Bản chụp hộ chiếu, căn cước | Hộ chiếu còn hạn ngắn thì nên đổi trước, vì thẻ không có hạn dài hơn hộ chiếu |
| Đang công tác trong cơ quan, đơn vị | Quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm, xác nhận của đơn vị | Người đang trong thời gian thử việc thường chưa được đề xuất |
| Có nhiệm vụ gắn với APEC | Văn bản giao nhiệm vụ, kế hoạch đoàn ra, chương trình hợp tác | Nhiệm vụ đi một lần thì hợp với thị thực hơn là thẻ |
| Được cho phép | Văn bản đồng ý của thủ trưởng có thẩm quyền | Là giấy tờ quyết định hồ sơ có được Cục nhận hay không |
Danh sách chức danh cụ thể và số năm công tác tối thiểu có thể thay đổi theo từng lần sửa quy chế. Trước khi làm hồ sơ, bộ phận tổ chức cán bộ nên đối chiếu văn bản đang có hiệu lực, không dựa vào hồ sơ mẫu của những năm trước.
Ai ký văn bản cho phép?
Người ký là thủ trưởng cấp có thẩm quyền quản lý trực tiếp nhân sự đó. Có thể hình dung theo ba trường hợp:
- Cơ quan trung ương (bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức chính trị – xã hội trung ương): thủ trưởng cơ quan đó hoặc người được uỷ quyền.
- Cơ quan địa phương: lãnh đạo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh. Từ 01/07/2025 cả nước còn 34 tỉnh, thành phố sau sắp xếp, nên đầu mối tiếp nhận ở nhiều nơi đã đổi; hãy hỏi bộ phận một cửa của tỉnh trước khi nộp.
- Doanh nghiệp nhà nước: tuỳ cơ quan đại diện chủ sở hữu và nơi đặt trụ sở; nhiều trường hợp đi theo luồng của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Phần nộp hồ sơ sau khi có văn bản cho phép được trình bày ở chuyên mục Hồ sơ & Quy trình.
Thẻ APEC và hộ chiếu ngoại giao, công vụ: dùng cái nào?
Thẻ APEC luôn gắn với hộ chiếu phổ thông; hộ chiếu ngoại giao, công vụ có cơ chế miễn thị thực song phương riêng. Nhiều chuyến công tác chính thức dùng hộ chiếu công vụ và được miễn thị thực theo hiệp định giữa Việt Nam với nước đến. Thẻ ABTC hữu ích khi cán bộ đi theo diện hợp tác kinh tế bằng hộ chiếu phổ thông, hoặc khi nơi đến không có hiệp định miễn thị thực cho hộ chiếu công vụ.
Lưu ý thực tế: nếu bạn có cả hai loại hộ chiếu, số hộ chiếu ghi trên thẻ là số hộ chiếu phổ thông. Đi chuyến nào bằng hộ chiếu công vụ thì thẻ không có tác dụng cho chuyến đó.
Những tình huống dễ vướng
- Chuyển công tác: sang cơ quan không còn nhiệm vụ APEC thì cơ sở cấp thẻ không còn. Đơn vị cũ có trách nhiệm thông báo theo quy chế.
- Nghỉ hưu, thôi việc: thẻ được cấp vì nhiệm vụ công tác, nên không nên tiếp tục dùng cho việc riêng.
- Chuyển sang làm doanh nghiệp: phải làm lại từ đầu theo luồng doanh nhân, với văn bản cho phép mới.
- Đi kèm người thân: thẻ không áp dụng cho vợ, chồng, con; người đi cùng phải tự xin thị thực.
Điều ít ai nói: thẻ là công cụ của nhiệm vụ, không phải đặc quyền cá nhân
Ở khu vực nhà nước, thẻ ABTC dễ bị nhìn như một "tiêu chuẩn" theo chức vụ. Thực tế, các nền kinh tế xét duyệt trước như Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc đánh giá hồ sơ theo mục đích công việc. Hồ sơ đề xuất đại trà, không gắn với nhiệm vụ cụ thể, dễ bị một vài nền kinh tế từ chối, làm thẻ "nghèo" mã chấp thuận ở mặt sau. Đơn vị nên chọn đúng người thường xuyên đi, và lập kế hoạch đoàn ra rõ ràng để làm căn cứ.
Một chuyện nữa ít được nói ra: nhiều cán bộ sau khi nghỉ hưu hoặc chuyển ra khu vực tư bắt đầu tính chuyện đầu tư, định cư hay lo việc học cho con ở nước ngoài. Khi đó tấm thẻ công vụ không còn giúp được gì; điều cần là một phương án cư trú hợp pháp, minh bạch nguồn tiền.
Sau nhiệm vụ công tác, tính chuyện lâu dài cho gia đình?
Khi thẻ ABTC đã khép lại cùng nhiệm vụ, nhiều gia đình bắt đầu nghĩ tới việc học, định cư hay một quốc tịch thứ hai. Viking Global Group – Quốc Tịch Toàn Cầu (quoctich.com) giúp rà soát điều kiện, chứng minh nguồn tiền và lựa chọn chương trình cư trú phù hợp với hoàn cảnh từng gia đình.
Hotline/Zalo: +849.219.219.88 · Email: [email protected]
Câu hỏi thường gặp
Thẻ APEC cấp cho ai?
Cho doanh nhân Việt Nam làm việc tại doanh nghiệp có quan hệ làm ăn với đối tác trong khối APEC, và cho cán bộ, công chức, viên chức có nhiệm vụ tham gia hoạt động hợp tác APEC, khi được cấp có thẩm quyền cho phép.
Công chức có tự xin thẻ APEC được không?
Không. Hồ sơ phải có văn bản cho phép của thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền; cá nhân không tự nộp thẳng lên Cục Quản lý xuất nhập cảnh được.
Thẻ APEC do cơ quan nào cấp?
Cục Quản lý xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an cấp, sau khi có văn bản cho phép và các nền kinh tế thành viên xét duyệt.
Có hộ chiếu công vụ rồi có cần thẻ APEC không?
Tuỳ chuyến. Hộ chiếu công vụ được miễn thị thực theo hiệp định song phương; thẻ APEC chỉ đi kèm hộ chiếu phổ thông, hữu ích khi đi bằng hộ chiếu phổ thông.
Nghỉ hưu thì thẻ APEC còn dùng được không?
Thẻ cấp vì nhiệm vụ công tác nên khi không còn nhiệm vụ, cơ sở cấp thẻ cũng không còn. Muốn tiếp tục cần làm hồ sơ mới theo diện doanh nhân nếu đủ điều kiện.
